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2017年卫生局党委书记述职报告

03-06 16:45:51   浏览次数:701  栏目:述廉报告
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考核组各位领导、同志们:

按照区委办、区府办《关于做好20xx年度年终集中考核工作的通知》和区委组织部《关于全区科级领导班子及成员政绩考核有关事项的通知》要求,我谨代表卫生局班子述职述廉,请领导和同志们评议。

一、抓班子,理思路,明确卫生事业的发展方向

局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓,围绕提高执政能力,高标准,严要求,努力把握卫生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,明确了20xx年我区卫生事业发展的思路是:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。

二、抓行风,强素质,打牢干事创业的坚实基础

按照区委、区政府有关效能建设的要求,紧密联系卫生工作实际,认真组织,狠抓落实,巩固了文明行业创建成果,荣获了区委“四好班子”、“党风廉政建设先进集体”“三八红旗集体”和“创新领先工作奖”等各项荣誉14个。

三、抓制度,建机制,促进卫生工作的严谨规范

为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范,我局全面加强制度建设,促进了卫生行政管理和执法服务行为的进一步规范,各项工作较前年有了显著进步。

四、抓廉政,树形象,打造亲民惠民的新型机关

局领导班子把廉政建设放在重要位置,认真落实党风廉政建设各项制度,持续开展商业贿赂专项治理工作,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,强化政务及信息公开,局班子成员均能自觉抵御不良习气的腐蚀,保持了良好的工作和生活作风,未发生腐败现象。

五、抓重点,促提高,开创卫生事业的崭新局面

一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求,锐意进取,克难攻尖,圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。

(一)卫生改革有卓有成效

面对新一轮医改,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。

1、政策措施。一是组织保障到位。在医药卫生体制改革领导小组的基础上,又成立了以副区长为组长,卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的基本药物制度工作领导小组;二是政策落实到位。区委、区政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见》,区政府办、区财政局、卫生局相继印发了5个配套文件;三是资金支持到位。区财政专门安排352万医药卫生体制改革配套资金,保障医改工作稳步推进。

2、主要成效

一是基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间,全区9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物307种,占100%,省178种,占100%;采购基本药物280.93万元,销售金额308.21万元,优惠214.14万元,优惠率达41%。试行基本药物制度后,船山药价下降达45%以上。

二是统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。区医院成功增挂市第三医院牌子,与四川省医学科学院·四川省人民医院(集团)结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家,对口支援实现了全覆盖。

三是内部运行机制改革取得突破。完成了各医疗卫生单位核编定员和岗位设置,建立了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度。区保健院冲破传统观念的束缚,建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。

四是改革财政补贴模式。各基层医疗单位在开展基本药物制度过程中形成的利润亏损,以及开展公共卫生服务数量及质量,由卫生局提供考核依据,采取财政直补的办法,减少中间环节,提高资金利用效率。

通过一系列医改措施的实施,船山医改走在了全市前列,受到国家医改办和省市医改领导小组的一致好评。

(二)民生工程全面完成

1、新型农村合作医疗

全区参合农民81573户,368619人,参合率达104%,居全市第一;人均筹资140元,共筹资5160.948万元,其中:农民自筹737.238 万元,中央、省、市、区财补助4423.71万元。共有23711名参合农民住院并享受补偿,住院费用7650.73万元,次均费用3226.67元,补偿3033.09万元,区内医疗机构报付比达49.93%,市直医院报付比34.05%,平均报付比达40.11%;21108人次享受门诊统筹试点补偿,家庭帐户补偿66087人,补偿金额313.92万元。

2、公共卫生均衡发展

全面实施九大公共卫生服务项目,通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制,助推船山公共卫生再上台阶。5月6日,全市基本公共卫生流动现场会在船山召开,推广船山模式。

居民健康档案:建立居民健康档案244521份,其中社区95375份,建档率45.98%;农村149146份,建档率44.43%;全区建档率45.02%。

健康教育:免费发放价值15万元的《健康手册》8万册,举办健康教育讲座437期,制作健教宣传栏221个,刊出884期,印发宣传资料13.6万份。

预防接种。新生儿建卡数3356人,I类疫苗免费接种67435针次,15岁以下人群补种乙肝疫苗94500人份。

传染病防治:及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病86例,丙类传染病336例,无甲类传染病发生。

儿童保健。对5005名0-36月儿童进行了保健管理,其中完成保健管理的有1957人;新生儿访视1212人。

孕产妇保健。共对1439名孕产妇进行了保健管理,其中完成保健管理的有1071人。

老年人保健。累计建档21920人,其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为12663人,实行死因登记报告83例。

慢病管理。为6631名高血压患者、1475名糖尿病患者建立档案,监测4255人。35岁以上人群门诊就诊先测血压50370人。

重性精神疾病管理。对299名重性精神疾病患者进行登记管理,督促发作期重性精神病人住院23人,随访、康复指导和动态管理692人。

3、基层医疗卫生服务机构建设

区医院住院楼已完成主体工程,进入全面装修阶段;凯旋社区卫生服务中心已竣工投入使用;高升社区卫生服务中心已完成主体工程;灵泉社区卫生服务中心门诊楼年底可完成主体工程;龙坪社区卫生服务中心已完成基础工程;育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程即将竣工;规范化建设甲级村卫生室35个。

4、实施农村孕产妇住院分娩补助

农村孕产妇住院分娩3076人,补助123万元,农村孕产妇住院分娩率达92.3%。

5、实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查

免费开展5219人次出生缺陷干预,对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸5219人次,发放叶酸13823瓶;免费婚前医疗检查4534对。

6、实施“亿万农民健康教育行动计划”

在中、小学开设有健康教育课程,向农民免费发放健康手册8万份,提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率,改建卫生厕所2000座。

(三)项目工作成效显著

1、  共争取并到位项目资金5570万元,其中非常规项目资金1010万元(中国红十字会援建南强镇中心卫生院100万元、改水改厕中央补助资金140万元、3个社区卫生服务中心建设600万元、桂花镇中心卫生院改建100万元、医疗卫生机构建设经费70万),常规资金4560万元(新农合补助资金3644.6万元、公共卫生补助资金716.8万元,其他198.6万元)。

其他如基本医疗、疾病控制、妇幼保健、卫生监督、无偿献血以及创模、创文明城市、城乡环境综合整治、唐桂新农村建设、龙凤古镇开发、圣莲岛拆迁等均保质按量完成。

这些成绩的取得是区委、区政府高度重视和坚强有力领导的结果,是市卫生局、各级各部门大力支持的结果,是社会各界和人民群众关心和支持的结果,是班子成员密切协作的结果,是全区卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的结果。当然,我们的工作还存在着许多困难和不足,离区委、区政府的要求和群众期望还有差距,主要表现在发展思路缺乏足够的超前性,卫生服务能力还比较薄弱,管理体制、运行机制有待于进一步完善,各项卫生事业的发展还不够平衡等。但我们相信,有各级领导的重视、关心和支持,有国家加大对卫生投入的有利时机,有全社会关注、支持卫生事业发展的宽松环境,我们将在区委、区政府的领导下,解放思想,与时俱进,开拓进取,团结奋斗,科学发展我区卫生事业,开创各项工作新局面,为加快富裕文明新船山建设,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村作出更大的贡献。

谢谢大家!

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