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第一批先进性教育-情况总结汇报,
据统计，全县召开座谈会109次，发出征求意见表8663份，征求到的意见7612条，梳理后的意见3954条。其中四家班子召开座谈会26次，发出征求意见表1888份，征求到对班子的意见和建议190条，对班子个人的136条。我县1684名党员（除了部分离退休同志因健康问题不能撰写外）共撰写了1648篇个人党性分析材料，97个党支部均召开了组织生活会，参加党员1698人次。共召开提出评议意见的党委、党组会37次，参加人数179人；召开提出评议意见的支委会97次，参加人数481人。共召开了党委、党组意见反馈会37次，参加人数268人，召开支委意见反馈会97次，参加人数1416人。
三是在党性分析体现一个“深”字。进入党性分析环节，我县各级党组织按照自治区党委和市委要求，把工作着力点放在一个“深”字上。
1、学“深”理论。各单位把理论学习作为党性分析的基础，坚持用理论武装头脑，做到“三个结合、三个引导”，即结合在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，继续引导广大党员全面认识和深刻理解“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位；结合学习党章，继续引导广大党员进一步明确党员先进性标准和不同行业、不同岗位的党员保持先进性的具体要求，结合学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于党性分析、批评与自我批评的经典论述，继续引导广大党员带着问题学理论、运用理论想问题，掌握自我剖析、开展批评的科学方法。通过学习，增强了广大党员从世界观、人生观、价值观上查找问题、剖析根源的自觉性和主动性。
2、查“深”问题。在自我总结过程中，引导党员结合征求到的意见，联系自身的思想和工作实际，进行“三找三评”，即从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训以及自我评估、群众评议和组织点评。通过“三找三评”，广大党员真正做到了“三少三多两触及”，即少讲成绩多讲问题，少讲共性多讲个性，少讲客观多讲主观，触及思想、触及灵魂。在此基础上，对党员的自我总结材料实行分层把关制度，明确规定党员领导干部的总结由上级党组织和蹲点组、指导组审核把关，一般党员的总结由党支部书记审核把关。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的，责令重来。有不少党员的自我总结材料返工重写达四五次。
3、挖“深”根源。对查找出来的问题和不足，各单位引导广大党员透过现象看本质，从党性党风的高度和世界观、人生观、价值观上去分析根源、认识危害，努力把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。为深挖思想根源，县广电局支部在党员中开展了“三回忆”活动，即回忆入党宣誓时自己是怎样说的，回忆在职在岗时自己是怎样做的，回忆离休退休时自已是怎样想的，使离退休党员认识到，自己之所以产生无职、无权、无用、无聊“四无”心态，完全是宗旨意识淡化、思想觉悟降低、把自己混同于一般老百姓的结果。县林业局一名女党员剖析自己说：“以前之所以把自己混同于一般同志，是在人生观、价值观上出了问题，视前途为‘图钱’，变理想为‘想利’”。高质量的党性分析，为民主评议工作奠定了良好基础。
四是民主评议重在一个“严”字。民主评议环节政策性很强，为了确保试点工作的成效，我县各级党组织既“严”字当头，又慎重稳妥。
1、细化党员规范。各单位根据自治区党委、市委制定的参考标准，结合本单位实际，坚持定性分析与定量分析相结合，分别制定了党员先进性的具体要求和优秀、合格、不合格的格次标准，如规定“民主测评中，党内测评不合格票高于三分之一，或党外测评不合格票高于二分之一，即可初定为不合格党员”。
2、搞好排查摸底。在搞好自查的基础上，组织纪检、公安、监察、法院、计生、社会治安综合治理等执法执纪部门对全市违法违纪党员进行了一次全面的调查摸底，掌握了违法违纪党员的基本情况。县农业局采取“六找”的方式，即从群众意见中找、从民主生活会中找、从执法执纪部门掌握的情况找、从参加先进性教育活动的情况找、从社会舆论中找、从特殊时期的表现中找，初步排查出不合格党员5名。
3、开好民主生活会。进行民主评议前，各单位按照上自治区党委、市委的要求，增加了民主生活会的环节，以支部为单位，认真开展批评与自我批评，进一步查摆问题和差距，对党组织指出的问题和党员群众的意见，党员本人作出实事求是的回答。通过召开民主生活会，党员之间面对面地进行互评，使全体党员对每个党员的一贯表现、参加先进性教育活动的态度、自我总结的深刻程度等有了进一步的了解和认识，为民主测评和评定党员格次打下了基础。
4、把握好政策界限。民主评议时注意做到“六个区别开来”：(1)注意把因丧失信仰和党性立场，拒不执行党的路线方针政策，与不努力学习、思想跟不上形势、认识模糊，对党的方针政策决议贯彻执行不力区别开来；(2)注意把因党组织不健全、软弱涣散造成党员不能履行义务，与党员本人主观上不愿意履行义务、不参加党的活动区别开来；(3)注意把因能力所限造成工作上的损失和失误，与本人思想品质不好、以权谋私、玩忽职守，损害国家和人民利益区别开来；(4)注意把因外出务工经商等客观原因不能正常参加活动，不能完成党组织交给的任务，与组织纪律观念淡薄、无正当理由不参加党组织活动、不缴纳党费、不做党组织分配的工作区别开来；(5)注意把因年老体弱或长期生病，无力完成组织分配的工作，与革命意志衰退、不能起到先锋模范作用区别开来；(6)注意把已经认识到自身的缺点和错误，并有决心改正，与不愿意或拒绝接受党的教育和纪律约束区别开来。特别是对那些由于下岗失业、没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的原因，也考虑到组织不健全的原因，实事求是地进行评价和定性，认真搞好正面教育转化，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，跟上党的队伍。
5、严格操作程序。党支部和蹲点组、指导组根据党员自我评价、党员相互评议以及测评的情况，整理出对每个党员的评议意见，研究提出优秀、合格、不合格党员初步名单，调查核实不合格党员存在的主要问题并提出初步处置意见，提交支部大会讨论通过，并报上级党委审批备案。特别是对不合格党员的认定和处置，坚持做到“事实清楚、理由充分、认定准确、处置恰当、手续完备”。
6、接受群众监督。进行民主测评时，吸收入党积极分子和群众代表参加；民主评议结果形成后，各试点单位都在下定范围内进行了公示，接受群众监督。经过科学严密的操作程序，对每一位党员都评定了相应的格次。
二、完善制度，全面推进长效机制的建立
为确保先进性教育活动取得实效，我县围绕党的思想、组织、作风、制度、能力等各项建设，全面推进长效机制的建立，为我县党的先进性建设提供了强有力的制度保障。一是建立少数民族人才培养的长效机制，大力培养少数民族人才，为自治县经济社会事业发展和促进民族团结进步奠定人才基础，县委、县人民政府决定设立特困少数民族优秀学生专项助学基金，对特捆少数民族优秀学生实行专项助学补助制度。二是为了加强农村村级党组织建设力量，加快“四个培养”力度，县委从熟悉农村工作，有实践经验的在职科级干部中选派46名同志到部分农村担任党支部第一书记，为基层党组织输送了新鲜的血液，使基层党组织得到进一步的巩固。三是各部门各单位大胆探索党员受教育的长效机制。县委办探索建立了党员先进性“积分”管理制度，对党员实行分层归类、量化指标、积分考核管理，并制作党员先进性积分榜，定期公示，接受群众监督；县国税局结合实际探索建立了党员学习考核和激励机制；政府办充分发挥对政府部门的指导作用，探索服务型政府机关长效机制；建设局制定了党员干部勤政廉洁管理试行办法；人事劳动和社会保障局印发保障社区专职工作人员报酬及养老保险等文件，极大地调动了基层干部的工作积极性；团县委采取切实措施，加强党的后备军建设。既强化了基层组织建设，又发挥了基层组织作用。四是各部门各单位努力探索群众得利益的长效机制。县移民局对移民群众实行“部门帮村、党员干部帮户”的结对帮扶制度，共帮扶贫困移民户350户、贫困移民学生460人。县教育与科技局设立教育奖基金，专用于帮助困难群众家庭优秀学生继续受教育等问题。信访局从广泛发动群众参与、科学设计评价内容、严格规范测评程序、合理运用测评结果等方面建立群众满意度的测评机制，接受群众监督，确保长效机制的有效性。保持党员先进性的长效机制的建立，把整改提高阶段教育活动的成果很好地延续下去，使各级党组织能不断地发现、查找和改正问题，让党员能经常受到教育，群众得到更多的实惠。
各部门各单位除了大胆探索如何更好地建立长效机制外，还结合自身实际进一步制定和完善了各项制度。县扶贫办在吸取和总结以前的经验教训的基础上，制定了财政扶贫项目责任制，进一步落实了扶贫项目的责任人，明确工作职责；县委办针对撤并乡镇后乡镇减少的情况，对党建扶贫工作联系点进行了调整，落实了党建扶贫工作责任制，落实各部门帮扶的责任，增强各部门扶贫工作的责任感；招商局为进一步明确招商引资责任，制定了招商引资责任制，将招商引资任务分解落实到各级领导、各个部门、各个乡镇，做到人人头上有任务、有指标，形成全民动员抓好招商引资工作，通过招商引资加快发展的良好格局；安监局进一步完善安全生产责任制，对各类安全生产责任，进一步明确局班子领导分片区负责督查的工作责任和各工作人员的职责，使我县安全生产监督经常化、具体化；县农业局认真落实助民增收责任制，制定20xx年农民增收措施，落实领导和下属部门责任，建立农民增收台帐，落实增收渠道，搞好计划，确保农民增收。
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