四是积极引导农民专业合作社发展。要通过多种形式向广大农民宣传《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》，使广大农民认识合作社的作用，自觉自愿自发联合起来。按照"适度规范，在规范中促进发展，在发展中逐步规范"的指导思想，积极促进发展，做好引导规范，结合当地农村经济发展的特点，有针对性地选择一批从事同类农产品生产经营的种（养）殖专业户予以重点帮扶，办好试点，通过典型示范，加以推广。在登记、规范组织等方面给予指导与扶持。综合运用商标、广告、合同、市场管理和消费维权等工商职能，为农民专业合作社的发展提供全方位服务。要把握其发展中出现的新问题、新情况，加强引导，强化事前规范，实施有效监控，防止走偏错位。
五是加强对个私协会指导，充分发挥其促进个私经济发展的作用。工商部门要按照政治上把关、工作上支持、生活上关心的原则，切实加强对协会的指导。个私协会不是行业协会，是个体劳动者和私营企业主自愿组成的社会团体，具有较强的政治性。工商部门和个私协会在工作对象、工作内容上有很强的互补性。当前，个私协会是机遇与挑战并存，要把会员满意作为办会的出发点和最终目标，努力形成创新理念办会、理顺体制立会、加强管理活会、强化服务兴会的良性机制。要加强协会班子建设和队伍建设，选配一批综合素质高、工作能力强、有事业心、热心协会工作的同志到协会任职，配强协会骨干力量，同时从会长到理事，要由会员选举产生。要大力推进民主办会工作，改变工(！)商部门统揽一切的做法，实行社会办会、民主办会，广泛纳谏，不断完善，从依靠协会的几个人开展工作，转变到依靠协会各方面的力量一起开展工作上来。要坚持科学办会，在机构设置上，结合地域特点和行业分布，实行规模行业建分会、分散网点建片组。要强化服务，提升协会的凝聚力。从被动坐等会员找上门转变为主动上门服务，增强主动性，服务企业需要，促发展，促稳定。要开展诚信经营活动，推进社会诚信建设，对会员加强法律法规的宣传教训，引导会员加强行业自律，规范市场经营行为。要完善协会工作制度，明确职责，确保协会工作的制度化、规范化。要严格财务管理，建立专门账户，保证会费用于为会员服务。工商部门不得占用或挪用协会的会费。
六是要积极参与社会治安综合治理的各项工作。要把各类专项整治，比如打击黑网吧、扫黄打非、校园周边整治、安置帮教、流动人口管理、预防青少年犯罪、禁毒防艾等，纳入工商部门规范化、常态化工作之中。要强化日常监管中的制度建设，把问题尽量化解在日常工作中。要将社会治安综合治理工作同信用分类监管、经济户口管理、重点行业监管、网格化管理、12315举报投诉系统以及责任追究等结合起来。今后要逐步建立数据信息共享机制和部门联动机制，形成工作合力。
要以高度负责的精神，切实协助农业部门，做好奶站专项整治工作。
（二）坚持治标与治本相结合，努力推进打击传销长效机制建设
从广西调研的情况看，经过近几年的持续打击，传销活动蔓延的势头得到初步遏制，但形势依然十分严峻。据来宾市反映，传销猖獗时，传销人员达上万人，大街上像赶集一样。当前，传销行为和传销方式不断演变，在传统的"拉人头"、对传销人员实施人身精神经济控制、异地作案的同时，还不断衍生出新的特点。一是从传"产品"名目向"资本运作"名目演变。今年以来，广西多地出现了打着"开发北部湾经济区"等旗号，以"纯资本运作"名目蒙骗外地人参与传销的情况；二是从"利诱"式洗脑向"玩弄政治诈骗伎俩"的洗脑演变。传销组织以政府支持的"民间资本运作"等名义，冒充国务院领导的亲属、秘书等接见传销人员，谎称合法，骗人参加。三是传销入门费向"高额加盟"演变。广西以往的传销组织普遍采取交纳3800元申购1份产品取得"加盟"资格，现在入门费大多发展为交纳10400元，甚至69800元。四是参与人员由低收入的"弱势群体"向有一定事业、经济基础的"成功人士"扩展。目前，一些大学教授、公务员、有经济实力的企业家等也参与其间。五是发现部分传销组织者以成立合法公司为掩护，大肆进行传销违法犯罪活动。六是从扰乱社会经济秩序发展到危害社会治安。据广西公安机关统计，20xx年以来，广西因传销引发的刑事案件58起，其中故意杀人11起，造成7人死亡，自杀事件5起，暴力抗法案件14起，群体性事件30多起。
广西调研掌握的情况进一步说明，传销给社会造成严重危害，传销不仅仅是经济问题，更是社会问题、政治问题，打击传销工作任重道远。针对当前传销活动呈现的新特点，下一步打击传销工作必须把治标与治本结合起来，着力在以下几个方面下功夫：
www.lexue88.com二是要把传销的情况搞准，把传销组织的情况全面地掌握起来，并认真分析其特点和规律。要深入开展调查研究，加强与综治、公安等有关部门的信息沟通，全面掌握传销动态、组织结构、奖金制度、理论体系等情况，搞清传销活动的特点和规律，抓住打击的关键环节，实现打击的针对性和有效性。
三是加强组织领导，实现部门联动。坚持并不断完善党委、政府牵头的打击传销领导协调机制，积极推动在刑法中增设组织传销罪。充分发挥综合治理对打击传销工作的推动作用，制定完善20xx年打击传销社会治安综合治理考核标准，在明年1月与中央综治办、公安部共同开展考评工作。进一步加强与公安机关在日常清查、案件查处、开展行动等方面的配合，解决工商机关执法手段不足等问题。充分发挥银行、金融部门在资金监管方面的作用，在案件线索通报、账户查询、控制资金等方面加强协作。强化对出租房屋和外来人口的管理，深入开展创建无传销社区（村）活动。明年择机召开创建无传销社区（村）经验交流会，总结经验，研究问题，进一步推动创建活动开展。
四是继续保持高压态势，加大打击力度。每一次打击活动都要有整体的方案，有具体的行动计划，对可能出现的情况要有详细的预案。根据传销活动态势，组织开展专项联合执法行动。同时，坚持日常监管巡查，巩固打击成果，不留死角。狠抓典型案件查处，严查传销组织者和骨干分子，教育群众，震慑违法，做到"查处一案，警示一片".五是加快打击传销网络平台建设，实现精确打击。加快推动建立完善全国传销违法人员、案件信息库和"黑名单"制度，组织各地做好信息录入和信息系统应用工作，实现工商系统内以及与公安等部门之间的信息共享。对查处的传销案件和传销人员进行汇总、分析，发掘案件线索，加强对传销组织者、骨干分子的监控，实施精确打击，保障打击传销工作的有效开展。
六是加大宣传教育力度，形成强大的舆论攻势。要把宣传工作做实做细，以更加通俗易懂的文字影像和群众喜闻乐见的形式进行宣传，做到入脑、入心。近期将加印一批打击传销宣传画和宣传手册，向传销活动相对集中的地区发放。12月，针对学生即将放假、民工过节返乡的情况，与中央、地方新闻媒体以及门户网站合作，组织在全国开展打击传销宣传周活动。
（三）坚持查处与规范相结合，在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设今年以来，各地结合本地实际，坚持两手抓，在加大案件查办力度的同时，加快建立健全防治商业贿赂长效机制，推进市场诚信体系建设，将专项治理工作进一步推向深入。据统计，今年前三季度，全系统共查处商业贿赂案件3873件，案值11.76亿元，罚没款2.61亿元。
治理商业贿赂要坚持两手抓，一手抓查处大要案件，以工程建设、产权交易为重点，拓展执法领域，一手抓防治商业贿赂的长效机制建设，推进市场诚信体系的建设。据统计，全国已有25个省级（含副省级）工商机关同时开发建立了电子执法办案系统和企业信用分类监管系统，其中有13个省级工商机关能够做到将商业贿赂案件信息全部录入两套系统，进行信用分类监管。江苏省工商机关查处案件已经100％采用网上流程，对查处的涉嫌商业贿赂的企业在未结案之前，一律被列为完全限制警示，锁定并限制该企业的工商登记行为。并定期将全省工商系统查处的商业贿赂案件在江苏省政府诚信网站上予以公布，引导广大经营者依法规范经营，提高全社会抵制商业贿赂和自觉守信的意识，截至目前，已公布商业贿赂违法企业（个人除外）484家。江苏省工商局(！)不仅加强完善了与司法机关的案件线索双向移送制度，而且与检察院网络实现了联接，共同建立了工程建设企业黑名单库，被列入黑名单的企业3年内不得参与省内工程的招投标活动。
，工商局长科学发展观调研报告tag: 科学发展观调研报告，学习发展观调研报告,科技发展观调研报告，心得体会 - 科学发展观调研报告