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房管处房屋登记工作科学发展观调研报告

03-29 17:40:26   浏览次数:511  栏目:科学发展观调研报告
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  三要抓好商品房预售合同监管。商品房预售合同备案管理是商品房预售管理的重要手段。商品房预售合同备案和预售资金监管相辅相成,一面约束开发公司不能挪用资金、一房多卖,一面约束购房者不能私卖炒房、哄抬房价,共同构成了完善的商品房预售管理体系。商品房预售合同备案管理制度自20xx年7月实施以来,已经初步显现出成效,为建立完善的商品房预售管理体系奠定了坚实的基础。

  (四)对房屋登记历史遗留问题的对策

  解决房屋登记历史遗留问题,要遵循以下基本原则:

  尊重历史、实事求是的原则。对时间跨度较大的项目,建议不能以现行的政策来衡量,而应用历史的眼光看待,政策把握应当立足当时。有的项目在调查过程中,当事人谈了很多当时的道理,且有可信的证据,建议尊重客观理由和客观存在,予以办理。

  认真甄别、宽紧适度的原则。所有项目不能一概而论,要仔细勘察,对发生时间较近,明显违反政策的项目,要在相应尺度内予以惩处。

  从速解决、一次办结的原则。鉴于解决历史遗留问题的根本目的,建议限期办理解决,政策许可范围内的尽量尽快解决,以防一拖再拖,继续积压。立足客观实际,针对不同问题,制定切实可行的政策办法,一次性解决问题,不能“留尾巴”,又产生新的问题隐患。

  (五)对于房屋登记体制问题,应探讨建立规范的集中办公体制。中办公体制,即统一登记程序、统一办公场所、统一记载于登记簿,实现案件的受理、审批、登记、收费、发证、归档等各项业务集中办理,真正实现“一条龙”工作标准。集中办公在硬件上应具备相应的案件受理窗口、案件审批办公场所、房产档案库房、登记收费窗口、缮证发证窗口等五大部分,在软件上应具备流畅的传接程序,完善的管理机制。

  集中办公体制的建立,一是可以规范房屋登记簿管理制度,实现(!)登记业务的统一管理,避免登记错误的赔偿,符合《物权法》、《房屋登记办法》等法律法规的实施要求;可以对房

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产档案直接进行规范化管理,杜绝工作漏洞,尽最大限度的规避登记风险。二是可以解决案件传接的滞后问题,做到受理即开始办理,即避免案件的“抢办”现象,又可以缩短20%—40%的登记时间,提高工作效率。三是可以做到即时询问申请人相关问题,更好的为申请人办理房屋登记提供方便,符合《办法》要求,提高收件质量。

  (六)关于加强农村集体土地房屋登记的对策

  要将集体土地房屋登记发证工作切实管理起来,并不断加以规范,必须解决人员问题。首先是人员的责任心,形成错案追究的长效机制。其次是人员的业务素质,提高工作人员的办案水平。第三是解决人员短缺的问题,配备足够的人手。第四是解决办公条件差的问题,不断提高办事效率。

  建议一:争取市组织人事部门支持,尽快理顺管理体制,根据乡镇规模配备3到4人专职负责村镇房屋登记管理工作,该办公室隶属市建设管理局,为市房地产管理处的派出机构,为其配备必要的办公设备,包括电脑、数码照相机、测量工具、交通工具等,彻底解决村镇房屋登记普遍存在设备缺乏、人手不足、职责不明的问题。

  建议二:加大考核力度,提高认识。将村镇房屋登记工作纳入政府考核体系,增强乡镇政府重视程度,增强乡镇建设助理员的责任心,不断提高各镇街到办公人员的工作效率和办事质量。

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