审计局内部审计指导2017年工作思路

20xx年全市内部审计指导工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，准确把握内审工作发展趋势，加快内审协会基础建设，全面履行服务、管理、宣传、交流的基本职能，健全体制，创新机制，拓展服务，着力推进我市内部审计工作转型与发展，为我市经济社会又好又快发展服务。主要做好以下几方面工作：

一、以协会成立为契机，加强内审组织建设

重视发挥内部审计协会的行业自律作用，上半年要抓紧成立市内部审计协会，并按照“服务立会、服务兴会”的指导方针，加强协会基础建设，以创新完善管理制度、完整建立会员档案为基础，通过分类指导与指导等形式，提高对会员的管理服务能力，增强协会统揽内审工作全局的能力。

健全内部审计制度，加强内部审计机构建设。根据各部门、各单位实际，可采取不同的组织方式。镇等乡镇（街道），以及教体局、公安局、财政局、国土资源局、建设局、交通局、卫生局、开发委等主要预算执行部门，要加强内审工作的力量，成立审计室或审计监察室，配备1－2名专职内审人员和若干名兼职内审人员。其他乡镇（街道）和部门根据工作需要，可设立独立的内审机构，也可授权本单位纪检监察等相应机构履行内部审计工作职责，明确本单位兼职的内部审计人员。市直其他单位，根据工作发展，可成立相应的内审机构，开展内审工作。不管何种形式，内部审计机构必须独立于财务部门，内部审计负责人不得由财务部门负责人兼任，以确保内部审计工作的独立性和权威性。

同时，要做好理事联系和管理工作。充分发挥理事作用，特别是要充分发挥审计系统相关理事及常务理事的作用，将其作为加强协会与审计机关相关科室及主要部门联系沟通的重要渠道，发挥理事在审计机关与内审组织、内审人员之间的桥梁纽带作用。

二、以审计转型为方向，提高内审工作质量

一是加强调研，创新工作思路。要加强工作调研，对全市内审机构和人员状况进行全面调查，并在此基础上，建立内审机构和人员信息库，记录各单位的特色信息，以利于全面掌握内审工作情况。要加强理论调研，年初下发理论研究课题和信息任务，组织审计干部和内审人员撰写内审理论文章和审计信息，扩大审计影响，指导审计实践。年终要召开理论成果交流会，开展论文评选活动，对优秀理论文章进行奖励。

二是加强宣传，创新工作方式。进一步加大内部审计工作宣传力度，积极争取市委、市政府领导的高度重视和各级各部门、各单位的关心支持，进一步形成全市上下重视、支持内审工作的共识和氛围，扩大内审工作影响。进一步拓宽内审领域，将农村审计特别是村级财务审计作为特色和亮点工作来抓。同时，在绩效审计、计算机审计等方面加大探索力度。

三是加强培训，创新工作手段。要按照“人法技”建设要求，继续加强业务培训，通过举办上岗证书、后续教育、CIA考试等专题培训，采取“请进来、走出去”的办法，组织内审人员系统学习内审的基础知识、条例准则、方法手段等，不断更新内审人员的知识结构。

三、以优化管理为要求，完善内审工作机制

一是完善考核机制。完善内部审计工作考核办法，实行百分制量化考核，突出成果利用、质量提升等重点内容，增强考核办法的可操作性，进一步规范和推动我市内审工作。把内部审计指导工作的考核内容与内审指导员和联系科室挂钩，促进内部审计指导工作水平不断提高。

二是完善管理机制。将内审事业的发展列入市本级财政预算管理，市财政部门安排年度全市内审工作经费，乡镇（街道）和部门应相应安排本级内审工作经费，列入单位财政预算。。

三是完善激励机制。进一步完善内审业务质量考核办法，继续抓好内审项目评优活动，继续开展内审准则示范点活动。做好内审工作“先进单位”和“先进工作者”评比工作，召开“双先”表彰大会，以“树典型、促转型”为抓手，用典型经验促进内部审计发展。