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2017年长江上游水环境问题调研报告（一）,
山东、江苏、广东等地第三产业比重有所下降：山东省第三产业所占比重从20xx年的36.5%下降到20xx年的32.2%，20xx年仍在下滑；江苏第三产业所占比重20xx年起下滑，20xx年为35%，20xx年继续降低。广东第三产业略有下滑，深圳市连续三年第三产业比重下降。同时，中西部一些省市第三产业比重也持续在下降。
第三产业比重下降不是第三产业没有发展，而是受GDP 与财税的利益驱动，地方政府的产业主导行为“厚此薄彼”，使第三产业与工业尤其是重化工业相比增速太慢，发展不足。
现在的“重化工热”并不完全符合中国经济与社会发展的实际需要。中国劳动力过剩，应当更关注劳动密集型而不是资本密集型产业的发展。现在的情况却是，没有比较优势的重化工业得到四大国有银行为主的银行体系的支持，许多有竞争力的劳动密集型中小企业却无法取得银行贷款。结果很可能是银行坏账大量增加。
另一方面，“重化工热”也是以投资拉动经济增长的一个突出标志，而许多研究成果已表明，现代经济的增长源泉并不是资本的投入，而是技术的进步和效率的提高。
为此，许多专家呼吁，工业化首先应该考虑的是环境和可持续发展，不能盲目地引资；同时政府也不应该一味为增加工业生产总值，进行指标下压。工业的发展应该因地制宜，重视特色优势产业的选择，形成优势互补，而不是盲目地一哄而上地集中于重化工业。
政府现在要做的不是直接去推动重化工业，而应该使这个趋势能够走得稳妥一些，应更多地去推动降低能耗、减少污染。应通过改变政府的产业引导模式、调节市场行为，防止我国的产业结构过分重型化，防止过分消耗我国的能源、耕地、淡水和环境等资源，保障可持续发展战略的实现。
为了转变粗放型的经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，应当改变重化工业化模式，重点发展生产性服务业，发挥人力资源优势，扩大就业，稳定社会；要调整和优化经济结构，根据比较优势发展特色主导产业，避免经济结构趋同化；加强区域协作，遏制低水平的重复建设和盲目投资；提高经济增长的科技含量和知识含量，使经济增长建立在科技不断进步的基础上；积极为中小企业提供技术支持和技术援助；进一步转变政府职能，深化金融、财税和投资体制改革，消除盲目发展重化工产业的利益驱动力，切实走好新型工业化道路。
.长江上游水电开发工程对环境的影响
3.1长江上游水电开发的态势
从21世纪以来，被称为“跑马圈水”的包括长江上游在内的西部水电大开发的热潮，正呈现出愈演愈烈的趋势。那种片面追求水能发电的经济效益，以牺牲生态环境、地质环境、自然文化遗产、移民利益为代价，无序无节制地开发水电的现象，并未得到根本性的改变，它可能留下的长期隐患与重大风险需要得到充分关注。
长江上游干流及其重要支流的水电开发基本情况如下。
长江上游干流段：已建成葛洲坝工程，三峡工程的主体部分也已建成。在三峡库尾的重庆至宜宾之间，还规划了小南海（175万千瓦）、朱杨溪（300万千瓦）、石硼（213万千瓦）3级水电站。其中小南海电站计划20xx年完成预可研工作。
金沙江干流：目前中下游已规划了12座梯级水电站，其中下游有四级，目前已开工建设的有向家坝（20xx年11月开工，600万千瓦）、溪洛渡（20xx年12月开工，1260万千瓦）。白鹤滩（1305万千瓦）、乌东德（870万千瓦）电站预计20xx年～20xx年开工。中游规划有八级：上虎跳峡（龙蟠）、两家人（300万千瓦）、梨园（240万千瓦）、阿海（200万千瓦）、金安桥（240万千瓦）、龙开口（180万千瓦）、鲁地拉（210万千瓦）、观音岩（300万千瓦）。目前，上虎跳峡（龙蟠）电站及调节水库已完成预可研工作，两家人、梨园、阿海水电站正进行预可研报告的编制工作，龙开口、鲁地拉、观音岩水电站正进行可研报告的编制工作，已开始前期工程施工。金安桥水电站20xx年已开始主体工程施工。
乌江干流：规划了12级梯级水电站：普定（7.5万千瓦）、引子渡（54万千瓦）、洪家渡（60万千瓦）、东风（69.5万千瓦）、索风营（60万千瓦）、乌江渡（125万千瓦）、构皮滩（300万千瓦）、思林（100万千瓦）、沙沱（112万千瓦）、彭水（175万千瓦）、银盘（60万千瓦）、白马（30万千瓦），已建成乌江渡、东风、普定、洪家渡、索风营，另有引子渡、构皮滩、思林、沙沱、彭水在建。
嘉陵江干流：按照“全江渠化”的思路，嘉陵江干流广元至重庆的河段，规划了17个梯级枢纽：水东坝（12万千瓦，待建）、亭子口（80万千瓦，待建）、苍溪（6.6万千瓦，待建）、沙溪（8.7万千瓦）、金银台（12万千瓦，20xx年2月峻工）、红岩子（9万千瓦，20xx年12月峻工）、新政（10.8万千瓦，20xx年11月峻工）、金溪（15万千瓦，在建）、马回（4.6万千瓦，1991年峻工）、凤仪（7.5万千瓦，待建）、小龙门（5.2万千瓦，在建）、青居（13.6万千瓦，电站20xx年5月峻工，船闸在建）、东西关（18万千瓦，1997年峻工）、桐子壕（9.9万千瓦，20xx年峻工）、利泽（9.2万千瓦，待建）、草街（50万千瓦，在建）、井口（规划论证中）。
岷江干流：都江堰以上的上游河段，已规划了10个梯级电站：观音岩（拟建）、天龙湖（18万千瓦，20xx年峻工）、金龙潭（18万千瓦，20xx年2月峻工）、吉鱼（10.2万千瓦，20xx年峻工）、铜钟（5.7万千瓦，20xx年峻工）、姜射坝（12.8万千瓦，20xx年峻工）、福堂（36万千瓦，20xx年峻工）、太平驿（26万千瓦，1995年峻工）、映秀湾（13.5万千瓦，1972年峻工）、紫坪铺（76万千瓦，20xx峻工）。岷江中下游规划的梯级有：板桥溪（3万千瓦）、沙嘴（25万千瓦）、龙溪口（46万千瓦）、犍为（25万千瓦）、东风岩、老木孔、偏窗子（74万千瓦）。
大渡河干流，20xx年调整后的规划为22级梯级，后又增加下游的沙湾、安谷两级，共为24级：下尔呷（54万千瓦）、巴拉（56万千瓦）、达维（36万千瓦）、卜寺沟（30万千瓦）、双江口（180万千瓦）、金川（80万千瓦）、巴底（110万千瓦）、丹巴（130万千瓦）、猴子岩（160万千瓦）、长河坝（220万千瓦，在建）、黄金坪（60万千瓦）、泸定（80万千瓦，在建）、硬梁包（130万千瓦）、大岗山（230万千瓦，在建）、龙头石（64万千瓦，在建）、老鹰岩（64万千瓦）、瀑布沟（330万千瓦，在建）、深溪沟（64万千瓦，在建）、枕头坝（46万千瓦）、沙坪（86万千瓦）、龚嘴（70万千瓦，1971年峻工），铜街子（60万千瓦，1994年峻工）、沙湾（48万千瓦，在建）、安谷（64万千瓦）。
雅砻江干流，总共规划了21个梯级，其中从呷衣寺至两河口的上游河段，根据普查，初拟有10个梯级：温波寺（15万千瓦）、仁青岭（30万千瓦）、热巴（25万千瓦）、阿达（25万千瓦）、格尼（20万千瓦）、通哈（20万千瓦）、英达（50万千瓦）、新龙（50万千瓦）、共科（40万千瓦）、龚坝沟（50万千瓦），上游河段总装机约325万千瓦；
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，2017年长江上游水环境问题调研报告（一）
