（五）坚持地税文化引领，强化作风建设，确保干部队伍综合素质大提升
强化领导班子建设。切实加强民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，团结和谐，相互支持，形成合力。选好配强基层分局班子，加快年轻干部和后备干部的培养，保持班子蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，从而推动地税事业更好更快发展。班子成员要以身作则，敢抓敢管，以自己的模范行动为群众树好样子、当好表率，以自身良好的人格魅力感染和带动群众。尤其是中层副职要找准位置，要牢固树立既是事业发展的推进者，又是工作落实的带头人的思想，在当好助手的同时，做好挂钩责任区部分企业的税收管理工作，从实际工作中发现问题，提出改进措施，促进各项工作部署落到实处，取得实效。
塑造地税特色文化。将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观结合起来，充分发挥党员干部的模范带头作用，在税收实际工作中提炼地税文化精神，营造积极向上、快乐的文化氛围。着力培养广大干部“热爱地税、献身地税”的奉献精神。努力解决税务干部在思想信念、价值取向方面的思想问题，及时纠正偏差，坚定信心，做到爱岗敬业，在扎实的工作中实现自身的人生价值。
推进岗位达标工程。按照打造一流的干部队伍的要求，针对地税工作实际，以技能达标为抓手，不断优化以脱产培训、岗位练兵、远程教育、学历职称（资格）管理为支撑的“四位一体”的教育培训格局，注重税务干部“技能型”业务培训，提高税务干部处理问题、解决问题的能力。
拓展文明创建成果。充分发挥工青妇团等群众性精神文明创建活动的载体作用，在内部制度管理、规范服务、文明办税上狠下功夫，不断提升创建质量，加大与相关部门的沟通和联系，掌握最新信息，力争更多更高的荣誉。
（六）坚持惩防体系建设，深入开展反腐倡廉，确保党风廉政建设取得新成效
要进一步改进机关作风，建立教育、惩治、预防、监督并重的党风廉政工作机制，继续推进政风行风建设，树立廉勤从税的良好形象，提高执法公信力。
积极开展廉政文化建设，努力创建一批南通市级示范点。围绕“三个一流”建设目标，建立健全以制度体系为核心，贯通教育、监督、惩处体系的工作机制，形成统一规范、协调动作、自我完善的惩治和预防体系，使干部不能、不想、不敢犯错误，确保不出大问题。按照“规范用权、公开示权、合理分权、科技控权、追究制权”的工作思路，落实责任机制，加强“两权”监督制约；在全系统开展“算清七笔帐”、牢记“五个珍惜”、严守“五条铁纪”等专题教育活动，通过用人机制的“一票否决”、扣发廉政储备金等措施，结合政府、同事、家庭等全方位监督，深入推进源头治理工作，加大源头预防和治理腐败的力度。20xx年，市局将争创省级廉政示范点，各分局也要积极争创南通市级廉政示范点，争取有2－3个分局争创成功。
以预防职务犯罪、规避执法风险为主题，大力开展依法治税。切实落实党组统一领导，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。认真落实“一岗两责”，继续推行“一案双查、双报告”制度，把反腐倡廉工作与税收业务工作紧密结合起来，对干部职工严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格考核，敢抓敢管、常抓不懈，落实监察管理，发挥其在工作考核与干部使用中一票否决的作用。加强对税收执法权和行政管理权的监督制约，围绕税收执法中的自由裁量权和重点环节，健全和完善内控机制，严肃查处违纪违法行为。对行政审批和行政许可等重要行政行为、“征、管、查”等重点业务流程、“人、财、物”等重点部位进行有效监督。把健全廉政监督机制寓于业务、行政、事务等各项工作的规范化管理之中，贯穿于地税工作的各个环节。
积极引入第三方监督，巩固强化纪检监察队伍建设，努力开展执法效能督查。税收工作是面向广大群众的工作，让群众来监督基层税务工作是实行税务廉政建设的有效措施。要把行风建设与效能监察建设有机结合起来，把坚决纠正部门和行业不正之风，坚决制止损害纳税人利益的行为作为税务部门纠风工作的重点，制止税务人员“吃、拿、卡、要、报”的行为。同时，推行政务公开，实施文明公开办税和税收执法“阳光作业”，广泛征求社会各界的意见和建议，自觉接受社会和群众监督，不断提高依法行政水平和窗口行业的服务质量。一是公开办税。向社会公开税收政策和办税程序，大力宣传税收法规，耐心解答群众对税收有关问题的咨询，让群众明明白白纳税。二是群众评税。让群众评议税风、税纪，建立群众直接参与的税务群众监督体系。聘请社会各行业人士组成税风税纪监督小组，定期召开监督会议并对税务部门的行业风气进行评议。对群众的监督意见，要定期公布和答复并进行整改。三是纪检监税。纪检监察部门应经常深入税务干部和群众中，注意听取来自各方意见，走访、了解、督促和检查执法执纪的情况，对发现的腐败现象和违法违纪行为要坚决制止和严肃查处。要向社会公布举报电话，受理举报，接受社会监督，把工作重心转移到日常监督上来，使之发挥更大功效。四是举报论税。对税务人员执法不公、征税不严等行为通过设立监督台、投诉电话、举报信箱和采取干部职工挂牌上岗、定期实行干部交流和轮岗制度等办法，增强干部自觉抵制各种腐败现象的自觉性，达到反腐倡廉的目的。
同志们，新一年奋斗目标催人奋进，新一年的工作举措亟待落实。让我们在南通市局和通州市委、市政府的正确领导下，精心谋划，精细管理，开拓创新，务实工作，不断增创新优势，实现新跨越，为实现通州地税事业更好更快发展而努力奋斗！
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