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第十一届市情报告会——2017年重庆经济运行情况及2017年,
城市进展会出现这样几个情况,第一个是大都市,大经济圈,大城市群,然后大交通把他们联络好,最终形成大都市带大农村的形式,这是重庆城市化的五个大。
大都市就是说重庆主城要成为国家级的大都市,中、西部地区最大的城市。现在重庆主城的规划面积是2500平方公里,那么这2500平方公里扣掉山山水水,不能搞建设的1500平方公里,我们有1000平方公里将成为城市建设区,形成12个组团,就是这2500平方公里中有12个城市组团,12个城市组团加起来1000平方公里。那么1000平方公里能够集中多少人呢?积聚1000万人。1000万城市人口中可能有800万城市户籍人口,200万流动人口。这样就形成一个国家级的特大城市,在世界上,人口超过500万就可以叫做特大城市。那么现在我们国家城市积聚人口在五百万以上的城市有6个,上海、北京、深圳、广州、天津、重庆。天津现在积聚的城市人口有700万,广州900万,深圳1100万,上海,北京1500多万。重庆目前有城市人口500万。400万的主城户籍人口,100多万的常驻流动人口、外来人口。我们估计到20xx年城市人口可以达到700万,到2020年可能到1000万。这就是一个大都市圈,大都市区,就是核心区,重庆一个特大型城市。我们现在看西安,现在200多万城市人口。武汉也200多万。成都,二环、三环以内的主城核心圈有300来万人口,成都也管了一些郊区的县或镇,把这些地方的人口算上来也有400多万。这是我们讲集中的城市人口的时候。我们说西部目前最大的城市就是重庆。我们要保持这个优势,成为西部城市的领头羊。西部的直辖市,理所当然应该是领头羊。所以重庆直辖市讲大城市的直接概念主要是讲重庆主城要成为国际化的大都市。
第二就是主城外围,叫卫星城也好,叫区域中心城市也好。高速公路延伸的一小时经济圈。那么这个经济圈城市人口有80%,也就是说这个经济圈1600万人口有80%是城市人口。那么城市化已经高达80%,那么他的整个工业,第三产业服务业,都比较发达。这是讲一小时经济圈。那么重庆主城的一小时经济圈有那么20来个区县形成。除了主城以外有15个中型城市,现在一个主城加上15个中型城市形成一个密集的城市群。这个城市群跟成都,也是一个主城,周围也有那么,十七、八个中型城市。我们两家一联手就是成渝城市群,就代表了一个西部的增长级。加在一起就是35个城市,成都和重庆是两个中心城市,这样就形成一个哑铃壮的城市群。
第三个就是重庆不仅仅是这个一小时经济圈,一小时经济圈只覆盖3万平方公里,有点像珠江三角洲。整个广东省有10多万平方公里,珠江三角洲只有3万多平方公里,广东经济的90%在珠三角。重庆经济的80%左右就在一小时经济圈里。这是三万平方公里,但是整个重庆有8万平方公里。所以要带动重庆的八万平方公里,需要城市群,这个城市群不仅是在一小时经济圈里。还包括万州,涪陵,黔江以及一些其他的区县县城。那么我们整个叫大都市连绵带,大都市带城市群,这个城市群相当是主城这个中心城市加上区域中心城市再加上25个区县城市,以及上百个乡镇的中心镇,这样就形成一个城市群。
第四个概念就是这样一个城市群的发展,通过10年15年的发展,重庆的城市人口应该在70%以上,有30%是农村人口。这样就形成大的城市人口带小的城市人口,在这个发展过程中,如果农村人口只有30%那么就是2个、3个城市人口帮助一个农村人口。这样的城乡一体化就能形成。在这样的过程中,你要推动这样的城市发展,你就要有大交通,所以重庆在过去五年在交通的投资,过去五年在交通方面整个的投资有6/700亿。今后5年我们在交通方面的投资会有1300多亿,交通投资再翻番,总的来说我们现在的高速公路有800多公里,今后四年我们每年都会竣工200多公里的高速公路,这样到20xx年我们就有2000公里高速公路。铁路现在有1050公里,今后5、6年我们会在建1000公里。所以我们铁路会有两千公里,高速公路会有两千公里,形成铁路枢纽和高速公路枢纽,通向全国的枢纽。另外就是市内的高等级公路我们会达到1万公里。现在我们有6000公里的高等级公路在使用中,有2000公里正在施工中,估计到07、08年这2000公里就能竣工,以后在启动2000公里,高等级公路也就是二级公路就将达到10000公里。在加上3万公里的村村通的公路,交通网就解决好了。还有就是机场和航运,这些都作好了,那么重庆就将成为长江上游的交通枢纽。同时,我们城市群内部的交通也四通八达,这是一个方便。
那么在推动城市群的发展的时候,很重要的就是推动房地产的建设,对城市内部的设施建设,像各种水,各种污水,各种垃圾等,还有其他各种公共设施的建设等都要同步的推进。这是我想说的第二个大的方面,就是工业化城市化将是推动重庆经济发展的两个重要动力,是重庆经济的两个轮子。
第三个方面我要讲的就是重庆的第三产业,也就是服务业的情况。那么我们第三产业服务业有6个重点的发展。第一个就是,商贸零售,第二就是金融服务业,第三就是旅游服务,第四就是交通运输物流服务,第五就是各种信息服务像电讯,邮电等,第六就是房地产业。这六个方面是我们服务业的重要方面。当然服务业包括政府的服务,也包括教育、卫生、文化等都是服务业。作为产业来说那么就是我刚才说的那六个重点产业方面。在我们的投资中,对服务业的投资始终保持在30%左右。我们在今后的五年十一五期间我们会投资15000亿。那么我们40%投资工业,我们刚才说,有6000亿投资工业,会有30%投资服务业也就是4000多个亿,这个4000几百亿里面会有三千多亿投资在房地产。房地产本身是服务业中的一个重要产业,房地产同时也是所有服务业的基础,你搞宾馆服务你首先要有一栋楼。你搞总部会展,你要有写字楼,也是个房地产,你搞个会展中心也是个房地产。所以一切服务业不能在空中楼阁中做买卖,总是在商业房地产中做买卖。所以对服务业的投资,固定资产投资就是房地产。然后就是软件,你开商店除了房子以外,还要有各种流动资金,商品,各种柜台这些,也是固定资产但是这是小小的一笔。所以从这个意义上讲4000多亿的服务业投资,有3000多亿都是房地产,这是一个非常实在的概念。否则大家会想你怎么一脑子的房地产?这是个非常实际的概念。从这个角度重庆服务业的发展,第一个就是要搞好房地产。房地产除了老百姓的住宅外。老百姓的住宅一般都是按照每个人30平米计算的,我们建设部为什么要抓90平方米的,70%以上都是90平方米的。为什么呢?因为按照国际标准,一个人一般30平米建筑面积,你现在一般是三口之家,90平米就行了。一般都是如此,所以大多数的小户型都是90平米左右。90平米以内是合理的。如果,这个城市有1000万人,你就造个3亿平方米。如果到了3亿你还去造3亿,你就会泡沫。但是如果你现在人均才20平米,你当然可以多造一点房,最终满足老百姓的需要。这是讲建设的规模和人口有关,和城市人群有关,和人口的基数每人30平米有关。像上海90年的时候人均只有10平米的建筑面积,那时1500万人只有1.5亿平米,大家住得很挤。上海人谈恋爱从来不在家里面,也从来不请朋友到家里来。家里太小,不上台面,所以都跑道外滩马路上去,叫做逛马路。就坐在外滩上面谈恋爱。两个人,一对一对,一米之内就有四个人。一米内就这么四个人挤着,因为没有地方嘛,上海人就养成了这样谈恋爱的习惯,这就是因为太拥挤。现在就没有了,现在你到外滩就看不见了,为什么?因为现在住房都大了,这15年上海造了多少房子呢?造了3亿多平方米。现在上海建筑面积人均30几平方米。到了这你说上海再去造三亿,未来再造三亿,那神经病。上海不可能变三千万人啊,不可能变两千五百万人啊,它就只有一千五六百万人,那就不用再造房子了。你现在再大造,就泡沫了,所以住房也有一个标准。商业写字楼也有一个标准,大概每一万GDP需要一平米的写字楼。所以重庆现在是3000多亿的GDP,以后如果20xx年5000亿。5000亿,重庆总的写字楼要多少?五千万平米就够了。那如果你造了1亿平米就回过剩,卖不掉。只有3000万平米,写字楼的价格就会往上抬,会租不到。这是一个情况。零售也是一样,商铺大抵是1个平方,一万元的销售额。这是一个合理的数据,也就是说,现在重庆是1500亿的零售额,那么1500万平米的商铺,超级市场就够了。如果1500亿零售额却有3000万平米的商铺,你的商铺就会贬值,就会泡沫。所以房地产也不能乱造商铺,但也不能不造商铺。它基本上有个均衡的发展,我们有些房产商,他也没有搞过商业,很多都是百货老板做商铺。而房产商想到商铺卖得贵,造个高楼就是10万平米,然后下面修个5万平米的裙房做商铺。商铺要卖一万,两万每平米,住宅可能就是几千块一个平方。但是,商铺造多了也会卖不掉,卖不掉就会积压,也会出问题。总的来说房地产业是第三产业的基础设施;商业房地产是第三产业服务也的基础设施;住房的建设是老百姓生活的基础设施。所以对房地产是不能忽视的。它是支柱产业,它市老百姓,中产阶层的实力基础;它是这个社会富裕不富裕,成功不成功的象征。房地产如果泡沫了,会对老百姓造成巨大的损失,会对国家金融产生巨大的损失。这是失败,但是如果房地产始终供不应求,也会是国家的一个损失,所以这一方面的调控一定要搞好。
另一头就是金融业,金融是现在经济的核心,金融搞好了,一招激活,全盘皆活。所以,这几年重庆对金融业和重视。政府主导来推动金融业各方面的发展。我刚才已经说了重庆金融的几个数据。第一个是发展快,第二是不良资产下降快,第三就是金融企业的利润比较好。 我们的金融业分两头。一头是招商引资,我们尽量使各种外资、内资金融机构来重庆开分店。我们现在可以这样说,中国国内有多少家金融机构,重庆就有多少家分行。国家的中、工、农、建、交行和十几个股份制银行在长期都有分行,只要有独立法人的银行在重庆都有分支机构。外资银行我们现在也有六家,最近几年每年增加一到两家外资银行,外资保险公司现在重庆也有8家。有8家外资保险公司,6家外资银行,以后还争取每年增加两个外资银行、两家外资保险公司,扩大重庆的金融服务机构。这是一个方面,就是吸引国内的,国际的各种金融机构到重庆来投资。第二就是我们也要把重庆本土的金融机构进行重组,发展。重庆有西南证券,有重庆商业银行,也有农信社,也有重庆国际投资信投公司,还有重庆本土的各担保公司,保险公司。这些金融机构原来在国内各个省市都发展得不太好,有很多历史遗留问题。我们经过这一年多的资产重组,重庆自己管的五家金融机构,在全国30多个省市的同行前统统都是名列前茅。排在前五名的,比如:我们重庆商业银行,目前是300亿资产,200亿贷款余额。不良资产率为3%,今年的利润有5亿。今年的利润是5亿,它的资本金是20亿。五亿利润,20亿资本金,25%的回报率,这是一个很高的回报率。明年它准备股票上市了,这个星期将要和香港大兴、美国凯雷银行签约,他们来收购我们商业银行20%的股权。这样就形成一个中外合资的银行,它明年就可以在香港股票上市了。这个是我们从组地方银行一个很好的例子。我们原来只有2亿资本金,这两年我们把它从组扩规到20亿。原来它有30%几的不良资产率现在下降到3%以下。几乎30%的不良资产率被削掉。所以这个机构发展的很好。我们有个西南证券,原来也是很糟糕的,16亿的资本金有15亿的亏损,相当于一个倒闭的证券公司。现在我们已经把它从组成一个有35亿现金,22亿资本金的证券公司,今年就有几亿的利润。目前我们已经停牌,等到它的股票上市,在中国目前,所有证券公司的股票都卖得很好。因为现在中国证券市场处在牛市之中,一年涨了一千多点。现在我个人估计,西南证券的实力在全国130个券商中名列前十位,形式非常的好。第三就是我们的农村信用合作社,农信社现在有800多亿的资产,600亿的贷款,不良资产在10%以内,今年也有6亿的利润。资本金是多少呢?资本金是13亿。我们准备在投入6亿资本金,增加到20亿。所以我们明年准备把重庆主城的9个农信社改造成一家重庆农村合作银行。然后把万州,永川,合川等六个区域性中心城市的农信社改造成六个中型的农村合作银行。这样就是一个大的农村合作银行加六个中型的农村合作银行再加25个小的农信社形成一个大的农村金融网络。这样的改造也是重庆在全国农信社的范围中,质量,效益都比较好的。另外,渝国投也是在全国70多个信投公司中做的比较好的,它没有坏帐,也没有贷款,一年有几亿的利润,资本充足,有16亿的资本金,效益形象等各方面都比较的好。现在每年的信投业要做100多亿。在全国70多个信投公司中排第五名。它也是这几年重组发展的比较好的。我们还有一家令全国刮目相看的担保公司。重庆的金融业要为中小型企业搞贷款,中小企业有时候借不到钱是我们的一个问题。那么要给中小企业贷款就要有担保,这几年我们已经发展了60亿资本金的担保公司,我们有53家担保公司拥有28亿资本金,这都是民营的。53家民营的各种类型的担保公司拥有28亿的资本金。我们政府的国有集团和开发银行合作搞了一个20资本金的担保公司,这是现在国内最大的担保公司,现在排在第二名的是一个五亿资本金的担保公司,其他的一般都是一亿,两亿,能够上20亿规模的就只有重庆这一家。这家公司可以担保200亿的贷款,我们还有一些开发集团的担保。总的说来重庆有60亿资本金的担保机构,60亿资本金就可以担保600亿,这600亿专门为中小企业服务,重庆中小企业融资难的问题就可以得到比较好的解决。
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