瞄准弯道超车谋划科学跨越

  　面对世界金融危机的不断蔓延、国内外经济形势的复杂变化，作为内地经济欠发达省份的湖南，如何实现“弯道超车”？书本中没有现成的答案，历史上没有可资借鉴的经验，需要我们积极探索，大胆实践。我认为，在经济发展中要实现“弯道超车”，必须突破某些狭隘思维的束缚，大胆解放思想，抢抓机遇，乘势而上，倾力而为，找准突破口、抓准着力点，科学谋划，积极推动湖南跨越式科学发展。

　　统筹谋全局。具体而言，一是要敢“想”。“弯道超车”首先是勇敢者的游戏，只有勇于尝试，大胆解放思想，排除心理障碍，敢于当第一个吃螃蟹的人，才能紧紧抓住危机蕴藏的契机，率先突破，一举实现赶超。二是要善“谋”。“弯道超车”既是勇者的游戏，更是智者的游戏，凸现决心，更考验智慧。三是要出“新”。想先一步，领先一路。在当前的环境下，想“弯道超车”的并不止湖南一个省份，先行省份也不会轻易就拱手让出位置，如果不能在思路和方式方法上出“新”，则不但无法“超”，还有可能被更后发省份超越。在这方面，我认为，关键是要以全球化的视野，寻找我省的比较优势，并充分发挥和放大。

　　找准突破口。也就是千方百计抓项目，通过项目带动投资。在这方面，政府应当切实承担起责任，积极探路，多方寻求项目源；铺路修桥，吸引项目进入；搭好平台，使项目落地生根。要抓住政策机遇，特别关注、高度重视、认真研究大项目的引进。如抓住国家扩大内需和重粮政策机遇，扎实做好农村、交通、“两型社会”建设等基础设施项目的筛选、立项、打包、推介和申报工作；充分利用国家10大产业振兴机遇，以商引商，做好我省机械制造、石化、钢铁、有色、通信等支柱产业与世界500强或央企的对接工作；抓住沿海产业转移机遇，敞开大门，全面开放、深度开放，通过开放带动招商，引进战略投资者，可大力宣传湖南资源、人才等优势，精心组织承接产业转移的推介会，加强水电路、标准厂房、宿舍等基础设施建设，使项目引得进、留得住、发展好。

　　转足“发动机”。思路决定出路。长株潭“两型社会”建设就是湖南实现“弯道超车”的发动机，我们要大胆改革创新，突破思维禁区，多做少说、只做不说，有非禁即可的勇气，在体制机制上取得实质性突破。要在推进行政管理体制改革上勇于探索；要在土地管理和资源节约体制改革上率先破题；要在推进环保体制改革方面大胆突破；要在推进产业和企业发展体制改革上协同推进；要在农村和社会事业管理体制改革上取得进展；要在财税、金融体制改革上积极创新。

　　提升驾驭力。对湖南而言，欲在经济困难时期，实现跨越式发展，必须全面提升政府对经济发展的驾驭能力。要强化财政保障能力，增强经济抗风险能力，优化创业和就业环境，营造良好的政务环境。在当前金融危机的紧要关头，各级政府部门必须有“帮企业就是帮政府(！)，救企业就是救自己”的责任感：致力于高效，抓紧建立和完善政府投资审批一条龙服务、企业建设全方位服务、企业运营经常性服务等“三大服务体系”和投资服务受理、投资配套协作、企业投诉等三个配套中心；致力于放权，简化审批程序、强化行政监督，推行政务公开；致力于配套，加速基础设施建设，完善诚信体系，营造安商、亲商、护商的政府服务环境，真正达到放松管制，优化服务，放活经济的功效。