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在全国土地执法百日行动视频会议上的讲话

04-01 13:15:25   浏览次数:176  栏目:讲话稿
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第二,要明确重点任务。一是全面清理,摸清底数。要将“以租代征”、擅自扩区设区、未批先占先用等三方面违规违法用地的底数摸清。只有底数清,情况明,才好下决心,才能分类进行纠正处理。二是严肃查处纠正,依法严办案件。在全面清查的过程中,一旦发现问题,就要抓住不放,一查到底。既要处理事,也要处理人,绝不手软,绝不姑息。三是切实抓好整改,努力创新制度。在整改阶段,要针对存在的问题,从深层次上加以研究,着力解放思想、深化改革、创新制度,进一步理顺关系、改进工作、加强管理。

第三,要确保不走过场。部和省级厅(局)一定要督促各地,从严清理,从严纠正,从严督查,从严处理。对重大典型案件,要公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光。对百日行动的检查、抽查、阶段性小结和最后总结的情况,国土资源部要在系统内公开通报。国家土地督察派驻地方的九个督察局要充分发挥督察作用,协助搞好百日行动。对那些瞒案不报、压案不查的,一经发现,要追究责任,严肃处理,确保百日行动顺利完成,不走过场。

(三)振奋精神,坚定信心,打好百日行动这场重大战役。违规违法用地不是一天造成的,原因是多方面的,也很复杂。一方面,对问题的严重性和清查处理的艰巨性,要有充分的估计。另一方面,也不要以为土地执法已经面临“法不责众”的困境,无须有悲观情绪。百日行动落实的是中央的要求,有各地党委和政府的支持和领导,有广大公众的理解、支持和参与,还有国土资源全系统的努力,一定能够取得预期成效。

第一,要克服畏难情绪。不少地方违规违法用地量大面广,监管力量不足;有的违规违法用地甚至得到地方领导的支持。有的同志认为这不好管,不愿管,也不敢管,有畏难情绪。克服畏难情绪的关键是要以国家利益和人民利益为重,不要怕得罪人,执法要硬起来,局面就会改变。如果我们自身含含糊糊,犹豫不决,动摇不定,局面永远难以改变。

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第二,要澄清模糊认识。大家都知道,发展是硬道理。不少地方也是以发展的名义违规违法用地。但保护耕地与保障发展并不矛盾。发展应该是科学的发展,可持续的发展。保护耕地、节约集约用地,正是从全局的、长远的高度来维护发展这个硬道理。还有一种模糊认识,一些违规违法用地行为似乎是为了发展,没有为个人谋私利,是为“公”。但是要看到,这种行为为的是局部利益、眼前利益,损害的是全局利益、长远利益,应当理直气壮地纠正和查处,这是为了“大公”、全局和长远。

第三,要切实负起责任。总体上看,在国土资源系统政令是畅通的,但也有一些地方做得还有距离。各级国土资源部门都要切实负起责任。我们掌握的资源是庞大的,承担的责任是重要的,我们有责任依法行政,坚决遏制违规违法用地行为。身为共产党员和公务员,没有理由不作为。领导干部更应该在其位、谋其政,尽心尽力地做好工作。开展党风廉政建设惩治那些贪官、恶官是十分必要的,同时也要注重教育那些不作为的庸官、懒官和太平官。

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国土资源系统必须切实负起责任,毫不动摇地坚守耕地红线。国家的利益高于一切,人民的利益高于一切。要综合运用法律、经济、行政和科技手段,做到“天上看、地上查、网上管”。对敢于触犯红线的人,要坚决查处,绝不手软、绝不姑息。一定要打好这场只能胜不容败的耕地保护战!

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