同志们：
刚才,我们一起收听收看了省防指全体成员会议,**省长对防汛工作讲了重要意见,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实会议精神,全面做好当前全市防汛工作,强调三点意见。
一、正确认识全市防汛工作面临的严峻形势
今年将迎来改革开放30周年,又是**奥运之年,我省奥运火炬传递、举办奥帆赛都正值主汛期,因此,做好今年防汛安保工作,意义更大,压力和困难也更多。从气候上看,据国家气象部门预测,今年主汛期黄河流域下游降雨预计偏多2-5成,雨区涉及我市。同时黄河25年无大汛、海河近20年无全流域性的暴雨洪水,今年发生特大洪水的概率增大。从全市整体抗洪减灾能力看,全市防汛抗洪体系比较薄弱,还不能满足防大汛、抗大洪的要求,特别是漳卫新河、马颊河、德惠新河海口段淤积严重,**山区水库仍有超过半数是病险库,骨干河道存有多处隐患和险工,防潮堤总体标准较低,河道建筑物老化失修,河道滞洪区功能减退,田间排水不畅极易积水内涝等等,增加了防御洪涝潮等自然灾害的压力。从社会救灾能力看,防汛应急反应能力有待进一步提高,干部群众缺乏抗洪技术知识和抗洪抢险实战经验,防汛除险资金投入不足,常备防汛料物储备数量少,抢险队伍设备落后。同时,连续的干旱,使全社会洪患意识淡漠,对防洪艰巨性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理。总之,我市今年防汛工作面临的形势十分严峻,任务十分艰巨。各级各单位一定要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,切实增强工作紧迫感和责任感,强化措施,狠抓落实,确保全市人民生命财产安全。尤其要按照姜异康书记视察**时对防汛工作的指示要求，进一步增强对防汛工作严肃性的认识，高度重视今年防汛工作，对汛期擅离岗位或责任落实不到位，给国家和人民造成重大损失的，将予以严肃处理。
二、前段防汛准备工作情况
今年以来,在市委、市政府的统一领导下,全市各级各部门和广大干部群众及早行动,狠抓落实,防汛工作扎实开展。
一是狠抓了防汛责任制的落实。及时公布了“全市重要防洪工程防汛责任人名单”,落实了市级领导分工包河道防汛责任制,市级领导对各骨干河道进行了分包。市政府与各县区签订了防汛责任书,进一步落实了防汛责任。市委书记**同志专门对全市防汛工作进行检查,其它各市级防汛责任人也对各自所包的防汛工程进行了检查督导,确保了今年防汛准备工作的顺利进行。
二是重点度汛工程建设顺利。今年省安排的我市三座病险水库除险加固工作,6月上旬已全部完工,其他险库也采取了加固措施。省重点水利工程马颊河治理工程6月9日率先全线竣工并通过验收,共完成土方170万方,受到省领导的表扬。各县区加大工程投入,疏浚治理了勾盘河、仝家河、郝家沟、小米河和幸福河等河道共97.5公里,增加除涝面积16.5万亩,加固水库4座,修复水毁工程12处,进一步提高了全市的防洪能力。
www.lexue88.com四是黄河和城市防洪准备充分。黄河防汛方面,严格落实了黄河行政首长防汛责任制和河务系统内部岗位、班坝、技术责任制,对所辖防洪工程进行了徒步拉网式普查,28.6公里的大堤帮宽等十多项应急度汛工程顺利完成;组织了黄河防汛千人演练,锻炼了防汛队伍;对所存防汛料物进行了全面检查、保养,备足了黄河防汛物料。城市防汛方面,制定了城市防汛抢险岗位责任考核制度,成立了三支防汛抢险突击队,新购置了专业排水车辆和强排设备,储备了防汛物资,并组织专业队伍对城区内雨水井、排水管网及河道进行了清淤,较好地疏通了城区排水系统。
五是及早组织了防汛摸底大检查。三月初,市防指即下达《关于认真做好二○○八年防汛工作的通知》,各县区迅速开始防汛自查,摸清了防洪工程现状和存在问题。5月中旬,市防指组织了全市防汛大检查,对防汛工作进行了再检查、再督促、再落实,对检查出的问题向各县区进行了反馈,并针对阻水障碍下达了清障指令。
六是强化防汛物资储备和防汛队伍建设。根据防汛形势,全市及早部署防汛物资储备,加强防汛队伍组织建设,现代省存编织袋16万条,铁丝20吨,冲锋舟4艘;市县级储备编织袋47.5万条,铁丝30.1吨,土工布1.1万平方米,桩木41方,其中今年新购进14.5万条编织袋,同时增加厂家备料,最大限度的弥补了料物不足。组织防汛队伍19.7万人,其中常备队889人,抢险队4.7万人,预备队14.2万人,时刻待命抢险。
三、扎实做好今年防汛抗旱工作
主汛期即将到来,暴雨、洪水随时都可能发生。各级各部门在前段工作的基础上,要认真落实省委姜异康书记在**视察时对防汛工作的指示要求和这次会议姜大明省长的讲话精神,按照迎战“建国以来最大洪水”的目标要求,坚持“以人为本”,加强领导,全面行动,认真负责,全力以赴做好今年防汛抗旱工作。
第一,要严阵以待。防汛工作事关人民群众生命财产安全和全市经济社会发展大局,稍有不慎,就有可能造成严重后果。目前,我国南方已发生了大的洪涝灾害,我们要引以为鉴,时刻保持清醒的头脑,提高警惕, 严阵以待,尽量把问题想得更严峻一点,把困难想得更充分一点,把措施想得更完善一些,扎扎实实把各项防汛措施抓紧、抓好、抓细、抓实、抓到位,做到不来大水,备汛不止,大水来到,积极应对,全力以赴做好今年的防汛工作。
www.lexue88.com第三,要防汛抗旱两手抓。要严防内涝。从近年情况看,由于汛期降雨不均,产生内涝,这是我市农田的特点,也是造成洪涝灾害损失的主要方面。各县区要抓住当前有利时机,广泛发动群众,加快以“四通”为主要内容的田间排涝疏沟清障,清除阻水障碍,力争做到日降雨150毫米不成灾。要扎实做好沿海防御风暴潮工作。气象、海洋等部门要做好风暴潮的预警预报工作，沿海**、无棣两县要进一步修订完善防风暴潮预案，按照预案要求搞好演练，加强防潮堤工程设施的建设管理，做好风暴潮突然袭击的准备工作，落实好沿海居民迁安措施，确保渔民及工、农、渔业生产的安全。同时,各级各部门要正确处理好防汛与抗旱的关系,努力做到统筹兼顾,坚持抗旱防汛两手抓,做到有汛防汛,有旱抗旱,最大限度地减轻洪涝或旱灾对农业生产和经济发展的影响。
同志们,做好防汛工作任务艰巨,责任重大。各级各部门、各单位一定要高度重视,以对人民高度负责的精神, 团结一致,狠抓落实，全力以赴,扎扎实实做好防汛工作,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
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