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xxx在委学习整改活动学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员会上,
通过第一阶段工作的实践,我们对搞好“执政为民、服务发展”学习整改活动有如下体会:
(一)认真领会市委、市政府精神是搞好这次学习整改活动的根本。我委学习讨论阶段的工作之所以能够取得初步成效,关键在于认真领会了市委、市政府开展学习整改活动的精神实质,紧密联系交通行业的实际,有针对性地采取措施,创造性地开展工作。在活动动员部署时,交通党委就根据市委、市政府的要求,结合实际提出了学习整改活动的“四个工作重点”,即学习整改活动的重点内容是摆正干部职工的思想观念,提高“执政为民、服务发展”的思想认识;学习整改活动的重点个人是处以上领导干部;整改活动的重点部门是审批项目较多、权利相对较大、接触服务对象频繁的部门;学习整改活动的成效纳入对干部职工考核的重要内容。通过抓重点,大大推进了学习整改活动。
(二)领导带头是搞好这次学习整改活动的关键。这次“执政为民、服务发展”学习整改活动是重庆自行开展的,没有经验可以借鉴,而且市委、市政府的工作方案也比先进性教育活动时的方案更加灵活。在这种情况下,如何结合本行业实际创造性地开展好学习整改活动,很大程度需要各单位领导亲自思考和谋划。活动启动以来,交通党委召开3次班子会议和两次处长会议,分析研究实施方案,提出具体工作措施。参与学习整改活动的各单位领导班子和主要领导也都亲自思考、亲自部署,提出了符合本单位实际的学习整改活动方案,有力地推动了活动的开展。活动中,交通党委班子成员及各单位的领导干部充分发挥“四个带头”作用,为活动的开展起到了表率和示范作用。
(三)剖析典型是搞好这次学习整改活动的有效方法。为解决干部职工的思想观念问题,我们在原原本本学习书目、文件、领导讲话的同时,更多的是剖析发生在我们内部的正反典型事例。通过剖析事例、分析根源、开展讨论,既调动了干部职工参与学习整改活动的热情,又以鲜活的事例教育了大家,富有成效地解决了部门和职工思想观念上存在的误区。尤其是通过剖析汪洋书记指出的交委73项审批项目的事例、委综合运输处“管理”向“服务”职能转变的事例,在委系统参与活动的部门和单位内部引发了关于“执政为民、服务发展”思想观念的大讨论,形成了积极参加学习整改活动的良好氛围。汪洋书记对我委学习整改活动以剖析典型促观念转变的作法给予了充分肯定,并作出重要批示“工作思路正确,希望继续深入,真正触及思想深处,扎实解决观念问题。”
虽然我委学习整改活动开局好、起步好、势头好,但我们也清醒地认识到,与市委、市政府的要求,尤其是与汪洋书记、鸿举市长的要求尚存在一定差距,主要表现在五个方面:一是参与学习整改活动的各部门和单位发展不平衡,一些部门开展学习讨论的高度、深度不够,创新方法不多,特点不鲜明,学习效果不佳;二是一些同志还没完全认识到开展这次活动的重要意义,没能把自己摆进去,满足于一般性的读了、听了、写了,潜心钻研、联系实际消化理解不够;三是一些部门和单位出差多、学习少,没有正确处理好学习和工作间的关系;四是一些部门和单位忙于查找存在的问题,没有把解决思想观念问题放在首位,影响了学习;个别单位对本部门存在的问题不重视,总在部门之外找原因;五是从市学习整改活动办公室组织暗访的内参片暴露出的问题来看,一些干部职工仍未对此次活动引起高度重视,工作作风依旧我行我素,损害了党和政府以及重庆直辖市的形象。
第三,提高认识,明确任务,查深查透存在的突出问题,以实事求是的精神深入把学习整改活动引向深入
从今天开始,我委学习整改活动就正式转入查找问题阶段。按照市委、市政府14日转段动员会的要求和远牧副市长、乔娅组长10月8日来委检查学习整改活动时的指示精神,我对查找问题阶段的工作再强调六点:
(一)继续坚持学习讨论,推进认识不断深化。市学习整改活动领导小组办公室将我委列为第二批转段的单位,指出还需要进一步搞好思想发动,进一步深化认识,进一步解放思想、转变观念,认真解决学习讨论阶段的遗留问题。从近期我们组织的暗访情况来看,个别部门和职工工作作风、服务态度较差,反映出对学习整改活动仍旧没有引起高度重视。查找问题阶段是学习整改活动承前启后的阶段,既是对学习讨论阶段工作效果的检验和深化,又是搞好整改提高阶段工作的前提和基础;既是深化学习讨论成果、更新思想观念的过程,又是促进制度建设,为下一阶段打基础的过程。是确保学习整改活动取得实效至关重要的环节。因此,委系统参加学习整改活动的各部门、各单位在转入查找问题阶段后,要继续把学习讨论、提高思想认识作为做好查找问题阶段工作的重要工作,每周至少安排一次以上的集中学习讨论,各单位尤其要善于发现和剖析发生在系统内部的正反典型,通过剖析典型引导干部职工提高认识,端正态度,摆正位置,自觉投入。没有正确的思想认识,就不能准确全面地查找部门和个人思想观念上存在的突出问题。
(二)紧紧围绕整改重点,查深查准突出问题。元敏副书记在10月14日全市学习整改活动查找问题阶段动员部署会上,明确指出此次学习整改活动查找问题阶段的目的就是要“大力强化五种观念,着力解决五大问题”。委学习整改活动办公室及各单位在组织查找问题时,一定要对照元敏副书记提出的“着力解决公仆意识、服务意识淡薄;部门利益、单位利益至上;教条主义、本本主义严重;视野不宽、开放思维欠缺;管理体制、工作机制不活等五个方面问题”,紧密结合本部门、本单位及个人岗位的实际情况,认真深入查找我们在工作理念、机关作风、办事效率、项目审批、收费管理、体制机制等方面存在的突出问题及具体表现。在查找问题过程中,各部门、各单位和全体干部职工都要做到不争功诿过,不文过饰非,不护短遮丑,不怕触及“痛处”。
(三)大力创新活动方式,提高查找工作质量。委学习整改活动领导小组制定的查找问题阶段实施方案,提出了查找问题两类共12种方法和措施。这里面,既有以前采用过的方法,也有结合实际新出的措施。需要特别指出的是,各部门、各单位在查找问题过程中,除了借鉴实施方案中提到的方式方法,更应结合实际大力进行创新,主动思考更加有效、更有利于本部门、本单位查准问题的举措,查找问题一定要落实到人头,落实到岗位。如,要特别注重通过发生在部门和单位内外的一些典型事例的解剖,找够差距和问题,找准“病灶”和“症结”,这既符合市委、市政府的工作思路,也有利于我们进一步提高认识,找准问题。要大力采取暗访方式来监督检查活动开展情况及效果,对发现的与“执政为民、服务发展”活动要求不相符的行为,坚决予以纠正,对相关责任人,坚决调离工作岗位。
(四)严格坚持领导带头,充分发挥表率作用。10月14日,市委、市政府召开的查找问题阶段动员部署会议,参会对象扩展到市级各部门副厅以上领导干部。从参会对象可以看出,市委、市政府对学习整改活动查找问题阶段高度重视,而且也再次强调领导干部要积极发挥好表率示范作用。从学习讨论的体会来看,充分发挥领导的组织和带头作用对搞好学习整改活动至关重要。尤其是各部门、各单位的主要领导,必须要有高度的认识、积极的态度、创新的思考,并身体力行,才能保证本部门、本单位卓有成效地开展好学习整改活动。查找问题是整改提高的前提和基础,希望各部门、各单位的领导干部要引起足够的重视,务必起好带头作用。如果哪个部门或哪个部门的干部在活动过程中出了问题,将严格追究这个部门的领导尤其是主要领导的领导责任。
(五)切实加强舆论宣传,继续营造活动氛围。委学习整改活动办公室要围绕市委、市政府的要求,结合委系统学习整改活动的进展情况,进一步加强舆论宣传和信息报送工作,对我委学习整改活动中的典型事例和闪光点,该宣传的要宣传,该报道的要报道,积极营造良好的活动氛围。查找问题阶段,机关各处室、各单位都要进一步加强信息报送工作,对委学习整改活动办公室明确要求上报的信息,要在规定时间内及时收集上报;对学习整改活动中的好做法、好经验、好典型,要及时收集、总结归纳和主动上报,以便推广。需要指出的,各单位信息报送工作力度较弱,尤其是活动中的一些好做法、好事例没有得到挖掘,信息简报价值不高,希望得到加强。
(六)妥善处理工学矛盾,确保学习工作两不误。时至年底,在各项工作都进入冲刺阶段的同时,又适逢开展学习整改活动。各部门、各单位要正确处理好工学矛盾,统筹安排工作和学习时间,该加班的要加班,该补课的要补课。这里,我再次强调,完成全年交通工作任务的目标不能动摇,学习整改活动也必须高质量地开展,两项工作的效果都是考核各单位领导班子和领导干部的重要依据,都不能短腿。
同志们,今天已是16日,按照市委、市政府整个学习整改活动的部署,查找问题阶段仅仅只有不到半个月的时间,时间紧、任务重、要求高、工作量大,相信经过大家的共同努力,我们一定能够圆满完成这一阶段的工作任务。
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