高中历史必修2第13课《对外开放格局的初步形成》导与练

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】   一、经济特区与经济技术开发区的主要区别   1．在管理体制上，前者是相对独立的行政区域；后者则是在所在市面上人民政府直接领导和具体管辖下的一块实行某些特殊政策的开放区域。

www.lexue88.com   2．在经济结构上，前者是以工业为主。第三产业主要依托所在城市面上，必要时，也可在区内设立外贸、金融、商业、仓储、运输、生活设施，但这主要是为本区域生产、经营、生活提供服务。   3．在对外商投资企业的优惠政策上，前者的外商投资企业不论生产性或非生产性的，均按15%的税率征收企业所得税；后者，只有生产、科技型企业才能享受这一待遇。   4．在减免关税上，前者在管理线内进口的生活消费品和市场物资多数是免征或减征关税；后者则一律照章征收关税。此外，后者在人口构成上，以国内人员、原有城市市域范围内的人口为主体，境外人员很少。   5．在地理特征上，后者既是相对独立、有明显地理界限的用地，又是所在城市用地的有机组成部分，而不是城市一般的“建成区”。 从1988年至2002年，全国共设立了哈尔滨、大连、皇岛、烟台、威海、上海闵行、福州、福清、东山、惠州、重庆等49个国家级经济技术开发区（其中东部27个，中部10个，西部12个）。   二、当今中国的对外开放与旧中国的“开放”的主要区别   同为“开放”，何以不同？中国近代被迫的“门户开放”与今天的对外开放有本质区别。   1．背景：鸦片战争后中国的开放是闭关自守、腐朽落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的；当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。   2．内容：旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段，后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口岸、降低关税等；当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流，目的是发展我国社会主义经济。   3．影响：旧中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，但在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮；当今中国的开放将能够大大加快我国的社会主义现代化建设的进程，增强我国的综合国力，提高人民的物质和文化生活水平。   4．性质：旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物；当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化，加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。   5．结果不同：近代kai放，中国沦为半殖民地，有利于帝国主义在中国商品输出和资本输出而不利于中国的民族工业。今天对外开放有利引进外资，发展中国的民族经济，使中国走向富强繁荣。   【学法导航】   1．应加强知识点的前后联系，如比较中国近代经济发展较快地区和现代改革开放后经济迅速发展地区都在东南沿海及长三角地区，同时总结具有共性的原因各是什么。   2．课文中关于对外开放给我国带来的翻天覆地的变化，如浦东开发开放前后的巨大差异等，非常有限，也相对抽象，可利用网络图片及其介绍，增强感性认识和体会。   3．利用历史图片、文字、示意图等，从多种形式的材料中获取有效信息，做到论从史出。   4．运用比较、概括和阐释等方式，掌握对外开放的过程，把握全貌。   5．对“为什么最早在深圳、珠海、汕头、厦门四个地方建立经济特区？”“鸦片战争以后，伴随着列强经济侵略的加剧，被迫开放的中国逐渐卷入资本主义世界市场；今天我们又主动开放，与世界市场接轨，如何正确看待中国这两次融入世界市场？”等问题，进行深入探究。   【小资料】   王佑贵谈《春天的故事》歌曲的创作   “一九七九年那是一个春天，有一位老人，在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城 ……一九九二年又是一个春天，有一位老人在中国的南海边写下诗篇，天地间荡起滚滚春潮 ……”歌曲《春天的故事》中的这位老人就是改革开放的总设计师邓小平同志。那么这首歌当时是如何创作出来的呢？他的曲作者王佑贵是这样说的：“这首曲子是我1994年在深圳创作的。这是有感而发的曲子。经过‘文革’，我们这代人都快绝望了；改革开放后，我们看到希望，这希望是邓小平出来主持工作带来的。没有小平同志，我们不可能有今天。邓小平数次来南方视察都是在春天，词作者叶旭全等因此用《春天的故事》命名。歌词写得很直白，我开始觉得不像词，后来觉得这风格就像小平同志一样平易近人，就接受了。谱曲时我下了一番功夫，但总觉得哪里不对。那天当我睡到凌晨3点多钟的时候，我突然想起电影、电视表现大人物的场面，都有个鸣锣开道的氛围，何况是一个那么伟大的人物出来？我赶快跑到楼下去把钢琴打开，加上了‘春天的故事’虚词段。而且还将南方的秀美与北方的粗犷糅合起来，这看起来什么都不是，但什么都不是往往什么都是。后来果然一唱就响了。”   【热点追踪】   中国对外开放政策没变   2011年3月7日，在十一届全国人大四次会议上商务部部长陈德铭表示，外资并购的安全审查，并不是中国对外开放政策的改变。而是在进一步地开放的同时兼顾到国家经济安全的需要，兼顾到一些规则的透明度和可操作性。外资并购的安全审查也是世界各国通行的一种做法，是为了更好地体现在扩大引进外资和更多的企业参与中国的企业改革、改制的过程中保护国家的安全。商务部7日发布公告，公布了《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度有关事项的暂行规定》。规定称，外国投资者并购属于《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》明确的并购安全审查范围的境内企业，应向商务部提出并购安全审查申请。

www.lexue88.com   陈德铭表示，在今年及今后的若干年，特别是在“十二五”期间，特别要切实转变外贸发展的方式，包括一般贸易、加工贸易、服务贸易和服务外包，还要坚持进口和出口并重，扩大进口。要增加从最不发达国家和主要贸易顺差来源国的进口，促进贸易平衡。前提条件是，那些贸易不平衡的国家能够放弃对华出口的管制措施，同时大家妥善地处理贸易摩擦。另外，还要推动企业对外投资与国际合作，外资企业到中国发展等等，特别是在实施“走出去”战略方面，要通过投资促进和保护的法律法规和风险防范，使“走出去”更稳。 在利用外资方面，商务部将与发改委共同修订外商投资产业指导目录，同时要鼓励国际资本向高新技术、节能环保、现代服务业以及中西部地区投资。在未来的十年里，中国将以更加成熟的世贸组织成员姿态，与其他会员共同繁荣发展。   【同步训练】   1. 为了顺应经济全球化发展趋势，促进本地区经济的长足发展，全国各地都加快了开放的步伐。下列政策和具体措施中，你认为不利于扩大开放和发展的是   A. 1986年藏族同胞在通往尼泊尔等地的大小出口摆起了货摊    B. 到2005年，世界著名的五百强大型跨国公司在中国建立了四百多家企业   C. 海尔集团实施“走出去”战略，在海外建立了十多家工厂和工业园          D. 为防止资金外流，四川省经委禁止长虹集团在非洲建立分厂   2. 下列表述，与史实不符合的是   A. 1954年，李建国的父亲参加了人大代表选举   B. 1958年，李建国放学后，上山砍柴参加大炼钢铁   C. 1977年，李建国参加高

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