县政府召开的这次全县国土资源工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强国土资源管理的新政策、新规定以及全省和全市国土资源工作会议的新部署、新要求，认真总结我县20xx年度的国土资源工作，分析当前经济社会发展和国土资源管理形势，研究部署20xx年工作任务。县委、县政府和市国土资源局党委对这次会议十分重视，县政府县长和市局局长亲临会议并将作重要讲话，希望大家一定要把县市领导的指示精神落到实处。现在，我根据会议安排，先作个发言，主要讲两个方面问题。
一、20xx年度全县国土资源管理工作情况
20xx年，是国土资源管理各项新规定新措施出台最多的一年，也是执法查处力度最大的一年。一年来，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，在县有关部门和各乡镇党委、政府的高度重视下，全县国土资源系统以科学发展观为统领，全面履行职责，推进管理创新，大力实施精细化管理、集约化利用，在土地、矿产、地质、测绘等各个方面都取得了新的成绩，圆满完成了全年的各项目标任务。
（一）围绕发展大局，提供用地保障
1、大力盘活存量建设用地，缓解土地供需矛盾。在国家下达计划严重不足的情况下，我们在县委县政府的大力支持下，坚持眼睛向内，认真做好内部挖潜工作，在盘活存量上大作文章。县成立了盘活存量土地工作领导小组，对全县范围内的存量建设用地进行了全面清查登记，全年共盘活存量建设用地4000多亩。还成立了经济开发区规范项目投资和用地领导小组，对开发区存量土地进行清理。对37个项目共1240亩空闲闲置土地成功实施了收回置换；对擅自改变工业用地用途的企业用地由县政府收回后按新用途重新对外挂牌；对2900多亩低效利用土地向引资单位发出整改通知，要求盘活利用。我们的做法得到了省市国土部门的充分肯定，国土资源网、《日报》和《国土资源》都对我县的做法作了系统的宣传和报到。
2、用足用活宏观政策，千方百计破解用地难题。一是积极争取城乡建设用地增减挂钩试点工作，经全县上下的多方努力，我县编制的《挂钩方案》和《年度实施计划》已获得省国土厅批准并上报国土资源部，有关工作已进入实施阶段。二是积极争取重大项目用地点供计划。为项目争取点供用地控制指标750亩，其中300亩用地指标已下达。三是努力争取单独选址项目供地指标。今年我县申报的港项目和油田油井项目分别获省国土厅供地230亩和24亩指标。
3、积极开展建设用地招拍挂，为城市建设筹措资金。根据县委、县政府的要求，我县全年供地2898.77亩，81.76%为挂牌成交。其中经营性用地挂牌成交42宗1845.26亩，成交总价款为11.7亿元；工业用地挂牌成交15宗524.72亩，成交总价款为3358.2万元；另协议出让供地7宗301.4亩，收取出让金1792.9万元；划拨供地14宗227.39亩。20xx年度是历史上挂牌次数最多、挂牌宗数最多、成交金额最大的一年，经营性用地挂牌成交总价首次突破11亿元，工业用地第一次实行挂牌出让也取得圆满成功。
4、认真组织农用地转用和集体土地征收报批。全县共有9个批次农转用和集体土地征收获得省国土厅批准，批准面积2084.75亩，其中1078.5亩农用地转为建设用地。同时，积极做好撤组转户工作，我县经市政府批准撤消12个村民小组，涉及村民4224人，其4004.58亩集体土地都收归国有。
（二）严格规划管理，加强农田保护
1、做好土地利用总体规划修编前期准备和规划局部调整工作。根据省市统一部署，我县认真做好土地利用总体规划修编的7项前期调研工作并上报省国土厅。同时，还利用3个月时间，动员全县基层国土所对全县土地利用现状进行了拉网式的调查，进一步摸清了家底，掌握了真情，为规划修编打下坚实基础。为保障经济建设的用地需求，先后三次对我县维桥等13个乡镇土地利用规划进行了局部调整，全年累计调整面积3200多亩，均获省批准。
2、切实开展基本农田保护“争先达标”活动。为落实省国土厅的要求，我们及时进行了会议部署、业务辅导、资料完善、标志牌更换、台帐更新，并将基本农田图表等资料(！)输入电脑，建立基本农田保护信息系统，对基本农田进行长效管理。我县基本农田保护“争先达标”工作已顺利通过了省市检查验收，在全省跨入先进行列。
3、做好项目库建设管理，确保耕地总量动态平衡。我县20xx年有9个占补平衡项目经省市确认入库，全部通过省市验收，验收确认新增耕地4012亩，合格率达99.88%，超额完成市国土局下达的3615亩新增耕地任务。朱郢土地开发项目获省土地整理项目科技创新二等奖，这是我县连续6年获得省级土地科技创新奖。
4、严抓国、省投项目管理，确保工程质量和进度。在狠抓耕地占补平衡项目库建设的同时，不放松国投、省投项目的实施管理。土地整理项目已完成工程量90%左右，正在完善内外业资料，积极准备申报验收工作；区土地整理项目平田整地工程已基本完成，农田水利、田间道路等正在实施；省投资项目单庄片土地整理项目、废地开发项目各项工程已竣工，并通过省市组织的竣工验收。
（三）加强执法监察，严查违法案件
1、加强动态巡回监察，查处制止违法行为。20xx年共开展全县范围巡查14次，并对两起违法建设案件依法申请法院强制拆除，收到了良好效果。
2、抓信访，清隐患，做好信访稳定工作。按照“有访必接、接访必查、查访必办、办访必严”的要求，全年共接待处理来信来访30件，其中来信26件，结案率达100%。
3、扎实开展专项清理活动。以开展查处土地违法违规专项行动、土地执法百日行动和国有土地使用权出让清理为契机，进一步加大查处力度。全县共立案查处土地违法违规案件18宗，涉案土地面积89.12公顷。
4、深入开展“五五”普法活动。按普法计划，编印了《国土资源政策法规选编》，举办了系统法律法规培训班，还利用行政服务月、土地日等机会，通过报纸、电台、电视台等向社会进行普法宣传，出动宣传车20余辆，设立咨询点20多处，印发宣传单3万余份、制作宣传栏26块。我局还被省国土厅表彰为依法行政先进集体。
www.lexue88.com1、整顿和规范矿产资源开发秩序。一是砖瓦粘土企业整治。20xx年，我县成功爆破4座窑厂，拆除窑基面积达4000余平方米，上报复垦面积170多亩。同时，根据县政府初步确定的20xx年5家关闭窑厂名单，形成《县砖瓦窑业整合方案的意见》。二是开山采石整合。整合后开山采石最低开采规模基本达到20万吨/年，普通建筑石料矿山企业减少到30个，压缩率达54.5%。
2、加强矿产资源基础管理工作。一是完成采矿权年检、矿山统计年报。20xx年，颁发采矿许可证5个，注销采矿权24个。二是加大矿产资源补偿费征收力度，圆满完成市下达的入库任务。三是完成禁采区内矿山关闭，关闭了新增禁采区内的3家矿山企业。四是地质勘查工作得到了加强。主要完成了凹土潜力调查工作和地热钻井选址调查。20xx年，还被省国土厅授予全省矿产资源规划编制与实施管理工作先进集体。
本※文 内容 摘 自www.lexue88.com中 国 教*育资源 网$3、规范地质环境管理工作。一是地质灾害防治工作进一步加强。汛期发放防灾工作明白卡28份，预防告知书58份，设立警示标志3块。开展了山口门地质灾害危险点的整治工作。二是矿山地质环境治理工作取得新进展。质环境治理项目一期工程竣工并通过省厅专家组验收，累计投资1500多万；废弃矿山治理面积约4万平方米，植绿面积约2万平方米。官矿山环境综合治理工程启动，累计投入60多万元。
（五）突出精细管理，夯实基础工作
一是做好土地登记工作。全年共发放各类土地证书2480本，其中国有土地使用证2053本（含商品房836本、房改房120本、转让登记873宗），集体土地使用证128本，他项权利证书299本（含抵押登记202宗、测量标志97本）。
二是做好勘测评估工作。完成108个永久性测量标志的维护工作，开展变更地籍测量600余宗。完成县城区基准地价更新和地价动态监测工作，全年协助评估地价35宗。
三是信息化建设进一步加强。国土资源网开通，并被评为全省优秀县（市、区）国土资源网站。“金土工程”一期完成，实现省、市、县三级电子公文远程传输。
四是全县第二次土地调查进展顺利。县成立了第二次土地调查领导小组，制定了县第二次土地调查实施方案并通过专家组评审且获省国土资源厅批准。城区大比例尺调查航飞确定，完成四个标段标书及招标公告的编制和修订，而且我县第二次土地调查招标工作也已顺利结束。
五是队伍建设成果显著。以教育培训为载体，以年度学习计划为依托，坚持周五学习日制度，干部队伍素质明显提升。深入开展文明创建活动，我县国土资源系统被表彰为省创建文明行业工作先进行业，国土所被省国土厅授予“优秀国土资源所”。在20xx年度国土资源工作目标考评中，我局被市国土资源局评为“先进单位”，三同志还被表彰为“优秀国土资源工作者”。
六是圆满完成县委、县政府布置的各项工作任务。招商引资、中国龙虾节、绿化亮化、双拥扶贫、平安创建、4050人员再就业、企业帮扶等各项工作均获上级有关部门肯定。我局被县委县政府授予20xx年目标考核突出贡献奖、信访稳定工作先进集体。
回顾20xx年的工作，总的来看，我县依法用地的氛围越来越强烈，节约集约利用资源的认识越来越统一，社会各界对土地调控和资源维权也越来越关注。但我们也清醒地看到仍存在一些不容忽视的的困难和问题，主要表现在：土地供需矛盾仍然比较突出；节约集约用地的水平亟待提高；破坏矿山环境行为还未得到有效遏制；土地执法巡查、发现、制止、查处的力度还要加大；队伍建设有待加强，特别是机关效能建设要进一步提速。对这些问题必须高度重视，采取切实有效措施加以解决。
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