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我国政府受人民的监督教案1,
(一)对政府权力进行制约和监督的意义
1.对权力进行制约和监督的原因分析(1+1)。
学生活动:按照原因分析的答题模式,在阅读的基础上,找到直接原因和现实意义
(1)直接原因──权力是把双刃剑
A.政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;
B.权力一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐败,贻害无穷。
为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。就需要建立健全政府权力制约和监督机制。
举例:权力缺失的现象如玄武区与白下区交界的街道占道经营现象严重,白下区工商行政管理进行整治,结果小贩们就跑到街对面,这下按属地原则就无法管理了。
(2)现实意义
A.政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;
B.才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;
C.才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策;
D.才能真正做到权为民所用,造福于民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。
2.建立健全政府权力制约和监督机制
有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
(1)一靠民主:发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的选举、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束掌权者的行为。
(2)二靠法制:加强法制对权力的制约和监督,就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化,使掌权者办事具有可遵循的统一规范,确保权力按法律行使,合理运行。
3.我国的行政监督体系
学生活动:阅读P47的观点,你对这两个观点是怎么理解的?你知道我国对政府的监督有哪些方式吗?
(1)行政系统内部:上级政府、监察部门、法制部门、审计部门
举例:2004、2005年的审计风暴
(2)行政系统外部:人民代表大会及其常务委员会的监督,人民政协的民主监督,新闻舆论和社会公众监督,群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)的监督,司法机关的监督
学生活动:“忆一忆”我国公民的民主监督有哪些主要的方式?
举例:每年两会的工作报告就是一种监督,司法监督主要是一种惩戒的监督。
(二)为“阳光工程”喝彩
学生活动:阅读P1-2/48,了解“阳光工程”是什么意思,实施“阳光工程”有什么重要意义呢?
1.实施“阳光工程”的作用
规范行政执法行为+保障人民权益
2.实施“阳光工程”的意义
(1)实施“阳光工程”有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;
举例:政务公开制度,政府的收费听证会制度。
(2)实施“阳光工程”有利于群众维护自己的合法权益;
举例:学校的收费公示在校门口,知道自己的学费怎么花,还剩多少。
(2)实施“阳光工程”有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
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举例:南京市的垃圾处理费(每年20元),在最初的时候,发生了很多的拒交甚至冲突,主要是群众不了解。
三、小结
本节课以政府权力的使用和监督和核心,学习了政府必须依法行政的原因分析和具体要求,在政府的权力使用中要从行政系统内外两个方面加强对权力的监督,才能很好地防止权力的缺失或滥用,并了解了当前我国政府实施的“阳光工程”的一般知识。
作业设置:
1.围绕一个政府权力使用或监督问题的事件展开调查,了解南京市政府依法行政的现状,提出自己的建议。
2.完成《学习评价手册》的相关内容。
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